Виза и пребывание

Термином “Widerrufsverfahren” в Германии называется процесс, в рамках которого проводится проверка, нуждается ли человек до сих пор в защите, которую ему предоставила страна. Такую оценку проходят те, кого признали беженцем, имеющим(-ей) право на получение убежища или субсидиарной защиты или получившие национальный запрет на депортацию. Проверку проводит Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF), а сам процесс коснется лишь тех, чье заявление о предоставлении убежища было одобрено в Германии.

Аннулирование предоставленной ранее защиты происходит не часто. Но все равно очень важно быть хорошо подготовленным к этой процедуре и непременно посоветоваться с адвокатом или консультирующей организацией.

В средствах массовой информации или от официальных органов власти очень часто можно услышать термин «безопасные страны происхождения» (sichere Herkunftsländer или sichere Herkunftsstaate). Но что же под этим, собственно, подразумевается? Этому мы и посвятим эту главу. Из нее вы также узнаете, как происхождение из «безопасной страны” может повлиять на ваш процесс рассмотрения заявления о предоставлении убежища.

Семья и брачный союз находятся в Германии под особой защитой. Даже несмотря на это, гражданам так называемых третьих стран далеко не просто привезти свою семью в Германию. Во-первых, все зависит от статуса пребывания. А во-вторых - необходимо выполнить целый ряд условий.

В этой главе вы найдете всю необходимую информацию для воссоединения семьи (Familiennachzug) для граждан третьих стран, не имеющих статуса беженца и соискателя убежища. Так как для последних действуют другие правила и условия. Больше о них вы сможете узнать из нашей главы «Воссоединение семьи для беженцев и просителей убежища».

Если вы хотите привезти свою семью в Германию, то вы должны учесть целый ряд правил. Решающее значение в этом вопросе имеет все же ваш статус пребывания. Если ваше заявление о предоставлении убежища еще находится в процессе рассмотрения или вы имеете отсрочку депортации (Duldung), воссоединение семьи, как правило, невозможно. Если вас признали имеющим(-ей) право на получение убежища (Asylberechtigte*r), или беженцем(-кой) (Flüchtling), вы имеете право на воссоединение с семьей. На лиц с субсидиарной защитой (subsidiärer Schutz) и запретом на депортацию (Abschiebeverbot) распространяются особые правила.

В этой главе найдете вы информацию о воссоединения семьи для беженцев и просителей убежища. На других граждан третьих стран (Drittstaatsangehörige) распространяются иные правила. Подробнее об этом - в главе «Воссоединение семьи».

Как правило, для того, чтобы посетить Германию, необходимо иметь визу. Если у вас есть гражданство страны, которая входит в Евросоюз или в Шенгенскую зону, то для поездок в ФРГ виза вам не нужна. Исключение также сделано еще для целого ряда стран. На сайте auswaertiges-amt.de вы сможете найти актуальную информацию, нужна ли вам виза для посещения Германии или нет.

В этой главе мы подробно расскажем о краткосрочной визе в Германию. Официально она называется “Шенгенская виза (тип С)”, но многим она известна как туристическая или гостевая виза. Если вы планируете остаться в Германии на более длительный срок, например, чтобы учиться или работать, то вам понадобится другой вид визы. Больше информации об этом вы найдете в нашей главе “Национальная виза (тип D)".

Если вы находитесь в Германии в качестве мигранта и задумываетесь над тем, чтобы вернуться на родину, вы можете получить поддержку (в том числе и финансовую) для вашего добровольного возвращения или дальнейшей эмиграции. В Германии это возможно с помощью программы REAG/GARP, которая реализуется Международной организацией по миграции (IOM). Наряду с возмещением расходов на поездку вы также можете получить стартовую финансовую помощь. Она поможет вам на первое время после возвращения на родину или в третью страну, готовую вас принять. Помощь в рамках программы REAG/GARP зависит от вашего гражданства.

Чтобы находиться на территории Германии дольше, чем три месяца, или здесь работать, гражданам так называемых “третьих стран” необходима национальная виза (тип D). Если у вас есть гражданство Евросоюза, Австралии, Израиля, Японии, Канады, Новой Зеландии, Республики Корея, Великобритании, Северной Ирландии или США то для въезда в Германию виза вам не нужна.

Если вы планируете посетить страну на небольшой срок, то вам, как правило, также понадобится виза, но другого типа. Подробнее об этом - в нашей главе “Гостевая виза в Германию“.

После того, как ваши отношения подошли к концу, или после смерти вашего партнера/вашей партнерши, как правило, предстоит решить много вопросов. Если у вас нет гражданства Германии, то и вопрос дальнейшего пребывания в стране. Например, если вы приехали по программе воссоединения семьи. После разрыва отношений или после смерти супруга/супруги вы потеряете ваш статус пребывания в Германии. Но, при определенных условиях, вы все-таки сможете остаться в стране. Это возможно благодаря “независимому от брака статусу пребывания”.

В Германии ты будешь зарегистрирован как «несовершеннолетний беженец без сопровождающих лиц» (unbegleiteter minderjähriger Flüchtling или сокращенно: umF), если тебе еще не исполнилось 18 лет и ты находишься здесь без своей семьи. Возможно, ты один (одна), потому что потерял(-а) свою семью по пути в Германию. Или, возможно, ты бежал(-а) в одиночку. Или ты потерял(-а) своих родителей уже при прибытии в Германию. Для несовершеннолетних соискателей убежища без сопровождающих лиц в Германии действуют иные правила, чем для взрослых или детей, бежавших в Германию вместе со своими родителями.

С 2020 года в Германии существует специальный вид отсрочки депортации - Beschäftigungsduldung (отсрочка депортации в связи с трудовой деятельностью). Правила предоставления такого документа прописаны в §60d Закона о пребывании. Получить его могут владельцы обычной отсрочки депортации (Duldung), работающие в Германии и соответствующие еще целому ряду условий. По сравнению с обычной отстрочкой депортации у Beschäftigungsduldung есть ряд преимуществ.

Во-первых, вас не могут депортировать, пока у вас есть на руках этот документ.

А во-вторых, с такой отсрочкой депортации в дальнейшем вам легче будет получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis).

Важно: отсрочка депортации в связи с трудовой деятельностью (Beschäftigungsduldung) была ограничена сроком и должна была закончиться 31.12.2023. Но в января 2024 этот срок был отменен. Это значит, что если вы соответствуете всем условиям, то вы и дальше можете запросить документ.

Отсрочка депортации в связи с учебой (Ausbildungsduldung) согласно § 60c Закона о пребывании - неплохая возможность для тех, чье заявление о предоставлении убежища было отклонено. Такой документ дает им право остаться в Германии и освоить новую специальность (Ausbildung). Отсрочка депортации в связи с учебой - это особый вид отсрочки депортации (Duldung) с целью освоения новой специальности в случае если вы не можете обеспечивать себя самостоятельно. Имея такой документ, вы сможете оставаться в Германии в течение всего периода обучения. 

Обратите внимание: у людей, которые должны покинуть страну, 1 марта 2024 года также появилась возможность запросить разрешение на пребывание для получения профобразования (согласно §16g Закона о пребывании). Для этого им необходимо обеспечивать себя самостоятельно либо же получать финансовую поддержку “Berufsausbildungsbeihilfe” (BAB) согласно SGB III. Подробнее об этом - в нашей главе “Разрешение на пребывание для получения профобразования”.

Если после успешного завершения обучения вы найдете работу по приобретенной профессии, то вы получите разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) на два года. Это называется “правило 3+2”.

Таким образом, после приезда в Германию имеет смысл как можно раньше начать изучать немецкий язык и осваивать новую специальность (Ausbildung). В этом случае, если ваше заявление о предоставлении убежища будет отклонено, вы сможете подать заявление о предоставлении отсрочки депортации в связи с учебой. Если ваше заявление о предоставлении убежища уже отклонено или вы его не подавали и в настоящий момент имеете отсрочку депортации (Duldung), то освоение новой специальности (Ausbildung) также может быть подходящим решением для вас.

Вы хотите на несколько недель или пару месяцев навестить своих друзей или близких в Германии? Чтобы получить гостевую визу в ФРГ, граждане так называемых “третьих стран”, как правило, обязаны доказать, что они смогут покрыть все свои расходы. Если это им не под силу, то, при определенных условиях, за них это может сделать другой человек, постоянно проживающий в Германии. Это может быть родственник, знакомый, фирма или учреждение, которые также должны доказать, что на их банковском счету имеются деньги. Такое поручительство в Германии называется "Verpflichtungserklärung". Этот документ можно приложить к заявлению на визу как доказательство финансовой состоятельности.

В этой главе мы подробно расскажем о поручительстве для гостевой визы в Германию. О самой визе вы сможете прочитать в нашей главе “Гостевая виза в Германию”. Информацию о поручительстве для посещения ФРГ на длительный срок вы найдете в нашей главе “Поручительство для национальной визы в Германию”.

Когда граждане так называемых “третьих стран” планируют получить национальную визу в Германию, им нужно доказать, что они смогут покрыть все свои расходы, пока будут жить в стране. Если это им не под силу, то, при определенных условиях, за них это может сделать другой человек, постоянно проживающий в ФРГ. Это может быть родственник, знакомый, фирма или учреждение, которые также должны доказать, что на их банковском счету имеются деньги. Такое поручительство в Германии называется "Verpflichtungserklärung". Этот документ можно приложить к заявлению на визу как доказательство финансовой состоятельности. Но не для всех видов виз, а только для:

• студенческой визы (Studentenvisum)
• визы для освоения новой специальности (Ausbildungsvisum)
• визы для поиска работы
• брачной визы
• визы для посещения языковых курсов или учебы в школе
• визы для поиска места освоения новой специальности (Ausbildung) или учебного места в университете/ВУЗе
• визы для воссоединения семьи
• визы в рамках гуманитарной программы приема федеральных земель Германии согласно § 23 абз.1 Закона о пребывании.

В этой главе мы подробно расскажем о поручительстве для посещения Германии на длительный срок. Информацию о том, как получить национальную визу, вы найдете в нашей главе “Национальная виза (тип D)”. Информацию о поручительстве для посещения Германии на небольшой срок вы найдете в нашей главе “Поручительство для гостевой визы”.

Niederlassungserlaubnis – это постоянный вид на жительство. Этот документ, в отличие от разрешения на пребывание (Aufenthaltserlaubnis), не нужно регулярно продлевать в ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde). С ним вы также можете работать без ограничений.

Чтобы получить в Германии постоянный вид на жительство, вы должны в целом выполнить следующие условия:

• Вы имеете разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) на протяжении не менее 5 лет.
• Вы зарабатываете достаточно, чтобы обеспечить себя и свою семью. Это значит, что вы не должны получать пособие от центра трудоустройства (Jobcenter) или ведомства социального обеспечения (Sozialamt). Под это правило не попадают пособие на ребенка (Kindergeld) и пособие по уходу за ребенком (Elterngeld).
• Вы должны владеть немецким языком на уровне B1 и предоставить документ, подтверждающий это.
• Вы должны были оплачивать взносы в систему пенсионного страхования (Rentenversicherung) в течение не менее 60 месяцев. При этом размер взносов не имеет значения. Для получения дополнительной информации о пенсионном страховании см. главу «Пенсия в Германии».
• Ваша квартира должна иметь определенную по стандартам площадь, которой будет достаточно для вас и вашей семьи. Требования к жилой площади в каждой федеральной земле разные. Спросите об этом сотрудника ведомства по делам иностранцев или сотрудника консультационной организации.
• Вы должны иметь разрешение на работу (Arbeitserlaubnis).
• Вы должны успешно завершить ориентационный курс. Для получения дополнительной информации см. главу «Интеграционные курсы».
• Вы не совершали серьезных противоправных действий. Наказания в виде денежного штрафа в размере не более 90 дневных ставок или условное наказание сроком до трех месяцев, как правило, не должны играть особого значения.

Для некоторых определенных групп действуют упрощенные условия получения постоянного вида на жительство.

Если вы попросили Германию о защите и получили разрешение на пребывание по гуманитарным причинам, то спустя как минимум 5 лет (а в особых случаях - спустя 3 года) при определенных условиях вы можете подать заявление на получение постоянного вида на жительство (Niederlassungserlaubnis). Постоянный вид на жительство – это бессрочное разрешение на пребывание. Это значит, что вы не должны регулярно продлевать его. Кроме того, с ним вы можете свободно переезжать в пределах Германии и на вас больше не распространяется ограничение в праве выбора места жительства (Wohnsitzauflage).

Наряду с постоянным видом на жительство также существует и разрешение на постоянное проживание в Евросоюзе (Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU). Имея его, вы можете дополнительно получить разрешение на пребывание в другой стране ЕС. Больше информации об этом в главе «Разрешение на постоянное пребывание в Евросоюзе».

Если вы проживаете в Германию как квалифицированный(-ая) специалист(-ка) или у вас есть голубая карта ЕС, то вы можете получить постоянный вид на жительство на частично упрощенных условиях. Подробнее об этом - в нашей главе «Постоянный вид на жительство».

Первые недели и даже месяцы в новой стране - это всегда вызов. ЛГБТКИА–беженцы и соискатели убежища в Германии зачастую сталкиваются с дополнительными трудностями. В этой главе мы подробнее расскажем, какие права и возможности есть у них в стране.

Прибытие в Германию, а также процесс рассмотрения заявления о предоставлении убежища, который длится не один день и даже не месяц - все это проходится выдержать всем, кто запросил убежище в стране. Беженцы и соискатели убежища с инвалидностью при этом часто сталкиваются с дополнительными трудностями. Из этой главы вы узнаете о том, какие права и возможности они имеют в Германии.

Более подробную информацию о правах людей с инвалидностью в Германии вы найдете в нашей главе «Люди с инвалидностью в Германии».

Вы планируете пригласить в Германию своих друзей, членов семьи или бизнес-партнеров? Гражданам так называемых “третьих стран” для получения гостевой визы (в Германии она называется Besuchervisum) помимо прочих документов понадобится и специальное письмо-приглашение. Официальные ведомства страны называют его “Einladungsschreiben”. Оформив такой документ, вы лично подтверждаете, что хотите пригласить конкретного человека в Германию. Письмо-приглашение должно соответствовать определенным стандартам, о них мы и расскажем в этой главе. Какие условия нужно выполнить, чтобы получить гостевую визу для посещения Германии, вы узнаете из нашей главы “Гостевая виза в Германию”.

Разрешение на постоянное пребывание в Евросоюзе (Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU) – это особая форма постоянного вида на жительство в Германии (Niederlassungserlaubnis). Имея такой документ, у вас есть возможность получить дополнительное разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) в других странах ЕС. В этом случае, при определенных условиях, вы сможете жить и работать в одной из выбранных вами стран Евросоюза. Такая форма выдается на неограниченный срок. Ее вы можете запросить дополнительно к вашему постоянному виду на жительство в Германии. Он также дает вам право находится в одной из стран ЕС, но не более 90 дней. При этом вам нельзя будет там постоянно проживать или работать. Для получения дополнительной информации см. главу «Постоянный вид на жительство».

Если вы покинули свою страну по политическим или гуманитарным причинам и хотите остаться в Германии, вы можете подать заявление о предоставлении убежища. Если по вашему заявлению будет принято положительное решение, вы получите разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis). Существуют несколько форм защиты в этом случае. Вас могут признать лицом, имеющим право на получение убежища (Asylberechtigter), беженцем согласно Женевской конвенции о статусе беженцев (Flüchtling nach der Genfer Flüchtlingskonvention) или лицом, имеющим право на субсидиарную защиту (subsidiär Schutzberechtigter). Кроме того, Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) может наложить при определенных условиях национальный запрет на вашу депортацию (Abschiebungsverbot). В этом случае вы также получите разрешение на пребывание. В этой главе вы узнаете, какие права имеют обладатели тех или иных видов защиты в Германии. 

Многие годами живут в Германии, имея отсрочку депортации (Duldung). При этом у них есть реальная возможность получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis). Для этого им нужно выполнить определенные условия. Если ряд из них для вас невыполним, то обратитесь за поддержкой в консультирующую организацию. Ее вы найдете в нашем разделе “Локальная информация”. Укажите город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и на какую тему вам необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).

Обратите внимание: месяцы и даже годы, в течение которых вы имели отсрочку депортации для людей с неустановленной личностью согласно §60b Закона о пребывании, не будут засчитаны в так называемое “Vorduldungszeit”. Это значит, что они не будут учтены в общее время, проведенное вами на территории Германии, если вы запросите, например, разрешение на пребывание. Более подробную информацию вы найдете в нашей главе “Отсрочка депортации для людей с неустановленной личностью (Duldung Light)”.

Это правило не действуют, если вы запросите разрешение на пребывание согласно закону “Chancen-Aufenthaltsrecht”. Его цель - помочь владельцам отсрочки депортации (Duldung) получить более надежный статус пребывания в стране. Время, в течение которого вы имели отсрочку депортации для людей с неустановленной личностью (так называемый “Duldung light”), будет засчитано в “Vorduldungszeit”. Подробнее об этом -  в разделе чуть ниже “Разрешение на пребывание согласно закону “Chancen-Aufenthaltsrecht” (§104c Закона о пребывании)”.

Разрешение на пребывание для получения профобразования (согласно §16g Закона о пребывании) - это неплохая альтернатива отсрочке депортации в связи с учебой (Ausbildungsduldung). Такая возможность появилась в марте 2024 года у людей, которые должны покинуть страну. Оба документа дают право и дальше оставаться в ФРГ, пока будет длиться обучение. Сама отсрочка депортации также остается доступной. Разрешение на пребывание для получения профобразования дает целый ряд преимуществ. Подробнее о них, а также о том, какие условия необходимо выполнить, чтобы получить документ, вы узнаете из этой главы.

31 декабря 2022 года в Германии вступил в силу новый закон, который получил название “Chancen-Aufenthaltsrecht”. Согласно §104c Закона о пребывании люди, имеющие отсрочку депортации (Duldung), находящиеся на территории страны не менее пяти лет, не совершившие преступлений и давшие согласие соблюдать Основной Закон Германии (Grundgesetz) могут получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) на срок до 18-ти месяцев. В течение этого времени им необходимо выполнить все условия для того, чтобы закрепить за собой этот более надежный статус пребывания и получить новое разрешение на пребывание согласно §§ 25a и 25b Закона о пребывании. В противном случае их снова ждет старый документ - отсрочка депортации (Duldung).

Важно: если в настоящий документ ваш документ - это отсрочка депортации (Duldung), то вам необходимо проконсультироваться со специалистами, сможете ли вы получить разрешение на пребывание согласно §§ 25a и 25b Закона о пребывании, так как для этого необходимо будет выполнить целый ряд условий. Подробнее о них - в нашей главе “Разрешение на пребывание для людей с отсрочкой депортации”.

Рождение ребенка – для многих это безусловно огромная радость. Однако мигрантам(-кам), беженцам(-кам) и соискателям(-ницам) убежища помимо вопросов с беременностью и воспитанием детей параллельно также приходится решать и вопросы с правом на пребывание в стране. Из этой главы вы подробнее узнаете, какие права имеют рожденные в Германии дети и их родители. 

Если ваши близкие приехали в Германию по программе воссоединения семьи после того, как вас признали беженцем или имеющим(-ей) право на получение убежища или субсидиарной защиты, то они могут подать заявление о предоставлении семейного убежища (Familienasyl). В этом случае члены вашей семьи получат такой же статус и все связанные с ним права, как и вы.