31 декабря 2022 года в Германии вступил в силу новый закон, который получил название “Chancen-Aufenthaltsrecht”. Согласно §104c Закона о пребывании люди, имеющие отсрочку депортации (Duldung), находящиеся на территории страны не менее пяти лет, не совершившие преступлений и давшие согласие соблюдать Основной Закон Германии (Grundgesetz) могут получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) на срок до 18-ти месяцев. В течение этого времени им необходимо выполнить все условия для того, чтобы закрепить за собой этот более надежный статус пребывания и получить новое разрешение на пребывание согласно §§ 25a и 25b Закона о пребывании. В противном случае их снова ждет старый документ - отсрочка депортации (Duldung).
Важно: если в настоящий документ ваш документ - это отсрочка депортации (Duldung), то вам необходимо проконсультироваться со специалистами, сможете ли вы получить разрешение на пребывание согласно §§ 25a и 25b Закона о пребывании, так как для этого необходимо будет выполнить целый ряд условий. Подробнее о них - в нашей главе “Разрешение на пребывание для людей с отсрочкой депортации”.
Новый закон распространяется на владельцев отсрочки депортации (Duldung), а также на тех, у кого есть и так называемый „Duldung light“.
При условии, что 31 октября 2022 года вы на протяжении последних пяти лет (с 31.10.2017) без длительных перерывов проживали на территории Германии и имели:
- отсрочку депортации (Duldung) или
- разрешение на временное пребывание (Aufenthaltsgestattung) или
- разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis).
Еще одно условие – вы не совершили преднамеренное преступление, за которое грозит определенное наказание (лишение свободы или денежный штраф в размере более 51 дневной ставки либо денежный штраф в размере более 91 дневной ставки согласно Закону о предоставлении убежища и Закону о пребывании). А еще вы должны дать согласие, что будете соблюдать Основной Закон Германии (Grundgesetz).
Разрешение на пребывание на 18 месяцев согласно § 104c Закона о пребывании вы сможете запросить в ответственном за вас ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Продлить его нельзя.
Важно: в Основном Законе Германии (Grundgesetz) прописаны правила, которых должен придерживаться каждый, кто проживает в стране. Он также признает, что политическая форма правления в ФРГ - демократия. Некоторые ведомства по делам иностранцев могут задать вам, поэтому, соответствующие вопросы. К которым имеет смысл заранее подготовиться. Помочь вам с этим может, например, памятка округа Витмунд.
Да. Разрешение на пребывание согласно § 104c Закона о пребывании могут получить и люди, чья личность не была установлена. Если у вас, например, есть отсрочка депортации согласно §60b Закона о пребывании (Duldung light), то вы также можете подать заявление. Время, на протяжении которого у вас был такой документ, также будет засчитано в пятилетний срок. Подробнее о такой отсрочке депортации - в нашей главе “Отсрочка депортации для людей с неустановленной личностью (Duldung Light)”.
Важно: чтобы по истечении 18-ти месячного срока получить новое разрешение на пребывание (согласно § 25a и 25b Закона о пребывании), в течение этого периода вам необходимо будет предъявить загранпаспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность (например, так называемый „загранпаспорт для иностранцев“). Если вы не сможете это сделать, то вам необходимо будет доказать, что вы приложили все усилия для того, чтобы установить вашу личность. Подробнее об этом - в нашей главе “Отсрочка депортации для людей с неустановленной личностью (Duldung Light)”. Обязательно заранее узнайте, каким образом ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) может потребовать от вас получить загранпаспорт и к каким последствиям это может привести.
Некоторым людям получить новый загранпаспорт тяжело или же невозможно. Поэтому очень важно, чтобы вы персонально проконсультировались по вашему делу со специалистами. Адвокаты или консультирующие организации подскажут, что следует делать в вашем случае. Услуги первых вам необходимо будет оплатить. Иногда это немалые деньги. Ближайшую же к вам консультирующую организацию вы найдете в нашем разделе “Локальная информация”. Укажите город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и на какую тему вам необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).
Если вы находились за пределами Германии лишь короткое время, то это никак не повлияет на то, можете ли вы запросить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) согласно закону “Chancen-Aufenthaltsrecht”. Коротким промежутком времени считается пребывание за пределами страны менее трех месяцев. Большую роль при этом также играет, обустраивались ли в другой стране (и при этом, например, отказались от своей квартиры в Германии) или были там всего лишь проездом.
Вы не сможете запросить разрешение на пребывание согласно закону “Chancen-Aufenthaltsrecht”, если:
- вас приговорили к наказанию в виде лишения свободы или денежному штрафу в размере более 51 дневной ставки. Под это правило также попадают правонарушения, которые наказываются денежным штрафом в размере более 91 дневной ставки согласно Закону о предоставлении убежища и Закону о пребывании и могут быть совершены только иностранцами. Большую роль также играет факт того, что преступления были совершены умышленно;
- в юношеском возрасте вас приговорили к наказанию в виде лишения свободы условно или в колонии для несовершеннолетних (Jugendstrafanstalt). Если срок наказания не превысил 4-х недель (так называемый “Jugendarrest”), то вы можете запросить документ;
- вы неоднократно и с умыслом указывали недостоверную информацию о своей личности или о своем гражданстве и таким образом избежали депортацию. Если вы поможете ведомству по делам иностранцев (Ausländerbehörde) установить вашу личность, то в этом случае вы сможете получить разрешение на пребывание согласно закону “Chancen-Aufenthaltsrecht”.
Нет. В течение 18-ти месяцев, пока будет действовать ваше разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis), вас нельзя будет депортировать.
Если вы соответствуете всем условиям для того, чтобы получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) согласно закону “Chancen-Aufenthaltsrecht”, то документ также могут получить ваш супруг/гражданский партнер, ваша супруга/гражданская партнерша и ваши несовершеннолетние (а в некоторых случаях и совершеннолетние) и не состоящие в браке дети. Для этого они не должны были находиться в Германии на протяжении пяти лет. Им необходимо лишь выполнить следующие условия:
- ваш супруг/гражданский партнер, ваша супруга/гражданская партнерша и дети должны проживать вместе с вами,
- ваш супруг/гражданский партнер, ваша супруга/гражданская партнерша и дети не совершали преступлений,
- ваш супруг/гражданский партнер, ваша супруга/гражданская партнерша и дети не срывают (или не срывали) свою депортацию, неоднократно и с умыслом указывая недостоверную информацию о своей личности или своем гражданстве,
- ваш супруг/гражданский партнер, ваша супруга/гражданская партнерша и дети должны дать согласие, что будут соблюдать Основной Закон Германии (Grundgesetz).
Важно: разрешение на пребывание также могут получить и ваши совершеннолетние дети, при условии, что они проживают вместе с вами, не состоят в браке и были несовершеннолетними (моложе 18-ти лет), когда приехали в Германию.
Разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) согласно закону “Chancen-Aufenthaltsrecht” вы можете запросить в ответственном за вас ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Лучше всего сделать это в письменном виде. Уточните в самом учреждении, существуют ли для этого специальный формуляр, а также какие документы вам необходимо будет предоставить. Если вы соответствуете всем условиям, то ведомство, как правило, выдаст вам разрешение на пребывание. Так как в этом случае (§104c Закона о пребывании) речь идет рекомендованных предписаниях, то в ряде исключений ведомство по делам иностранцев может не выдать вам документ. Оно, правда, должно объяснить, почему было принято такое решение. Его, разумеется, можно оспорить.
Если при подаче заявления вы столкнетесь с проблемами, обратитесь за помощью к специалистам. Консультационную организацию недалеко от вас вы найдете на нашем сайте в разделе “Локальная информация”. Укажите город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и на какую тему вам необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).
Если ваша заявка согласно закону “Chancen-Aufenthaltsrecht” будет одобрена, то вы получите разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) на 18 месяцев согласно §104c Закона о пребывании. Продлить этот документ нельзя.
Обратите внимание: не позднее, чем когда вы получите разрешение на пребывание в рамках закона “Chancen-Aufenthaltsrecht” ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) обязано проинформировать вас о том, что вам необходимо сделать, чтобы после 18-ти месяцев получить обычное разрешение на пребывание. Особенно важно - заранее выяснить, как скоро вы сможете/должны будете подать заявление на последующее разрешение на пребывание (согласно § 25a и § 25b Закона о пребывании), чтобы не возникло пробелов в вашем легальном пребывании в стране.
Да, вы можете работать, как на себя, так и по найму. Если до этого у вас была отсрочка депортации (Duldung) и вам было запрещено работать (Beschäftigungsverbot), то это правило будет отменено. Уточните все же этот вопрос в ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde), когда будете получать документ, и проверьте, получили ли вы разрешение на работу. Информацию о нем вы также найдете в вашем разрешении на пребывание или в приложении, которое вы получили вместе с документом. В нашем разделе “Работа” вы найдете целый ряд глав, из которых вы подробнее узнаете, как устроено трудовое право в Германии. Для того, чтобы работать по целому ряду специальностей, сперва вам необходимо будет признать ваш диплом или аттестат. Как это можно сделать, вы узнаете из нашей главы “Признание дипломов и аттестатов в Германии”.
Важно: прежде чем приступить к работе, убедитесь, что вы получили трудовой договор. В противном случае вы будете трудиться нелегально, что негативно скажется на вашем будущем. Подробнее об этом - в нашей главе “Нелегальная работа в Германии”.
Какие дополнительные условия необходимо будет выполнить, зависит от вашего возраста.
Вы можете запросить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) согласно §25b Закона о пребывании вне зависимости от возраста. Для этого вам необходимо будет выполнить следующие условия:
- вы должны владеть немецким языком на уровне A2. Из этого правила есть исключения по возрасту, болезни или ряда ограничений;
- вы по большей части обеспечены средствами к существованию. Это означает, что ваш доход покрывает 51 процент ваших расходов. Или же вы будете располагать средствами к существованию в ближайшем будущем. Например, в настоящий момент вы учитесь в университете или осваиваете новую специальность (Ausbildung), а по окончании имеете хорошие шансы найти постоянную работу;
- вы получили школьное образование или освоили новую специальность (Ausbildung) В Германии. Или успешно сдали тест „Leben in Deutschland“. Его обязан сдать каждый, кто намерен получить разрешение на пребывание согласно §25b Закона о пребывании и не получил школьного образования или не освоил новую специальность в Германии. В тест входят общие вопросы об истории, политике и обществознании страны. Подготовиться к нему можно онлайн;
- если у вас есть дети школьного возраста, они обязаны посещать образовательное учреждение;
- у вас должен быть загранпаспорт или заменяющий его документ. То есть ваша личность установлена или же вы сделали все возможное, чтобы ее можно было установить (это необходимо будет доказать), но документ так и не получили. Подробнее об этом - в нашей главе “Отсрочка депортации для людей с неустановленной личностью (Duldung Light)”;
- вы не совершали преступлений, которые могут послужить поводом для депортации. Вы также не должны были быть приговорены к лишению свободы без испытательного срока более чем на 6 месяцев (или более чем на один год для подростков и молодежи).
- если ваш супруг/гражданский партнер, ваша супруга/гражданская партнерша, а также ваши дети проживают вместе с вами, то при определенных обстоятельствах они также могут получить разрешение на пребывание.
Разрешение на пребывание согласно §25b Закона о пребывании выдается на два года и может быть продлено.
Если вам в настоящий момент от 14-ти до 26-ти лет, то вы можете получить разрешение на пребывание согласно §25a Закона о пребывании. Для этого вам необходимо будет выполнить следующие условия:
- на протяжении трех лет вы посещали школу в Германии и при этом не оставались на второй год. Или у вас есть аттестат об окончании школы в Германии или же вы успешно освоили в стране новую специальность (Ausbildung);
- если вы посещаете школу, учитесь в университете или осваиваете новую специальность (Ausbildung), то вы можете получать финансовую поддержку от государства, например, BAföG или Berufsausbildungsbeihilfe. Во всех остальных случаях ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) будет проверять, хватает ли вам средств к существованию. Здесь у ведомства есть определенная свобода в принятии решения;
- у вас должен быть загранпаспорт или заменяющий его документ. То есть ваша личность установлена или же вы сделали все возможное, чтобы ее можно было установить (это необходимо будет доказать), но документ так и не получили. Подробнее об этом - в нашей главе “Отсрочка депортации для людей с неустановленной личностью (Duldung Light)”;
- члены вашей семьи, а именно родители, несовершеннолетние братья/сестры, супруг/гражданский партнер, супруга/гражданская партнерша и ваши дети при определенных обстоятельствах также могут получить отсрочку депортации (Duldung) или разрешение на пребывание.
Разрешение на пребывание согласно §25a Закона о пребывании выдается на три года и может быть продлено.
Важно: если у вас есть ограничения - физические или психические, то для вас действуют более упрощенные условия.
Нет, сперва вам необходимо получить одно из этих разрешений на пребывание. Если вы соответствуете условиям для получения документа согласно другому параграфу, то возможность получить его у вас появится лишь после того, как истечет ваше разрешение на пребывание согласно §25a или §25b Закона о пребывании.
По этому вопросу лучше всего обратиться за помощью к специалистам. Адвокаты и сотрудники консультирующей организации подскажут, что следует делать в вашем случае. Услуги первых вам необходимо будет оплатить. Иногда это немалые деньги. Ближайшую же к вам консультирующую организацию вы найдете в нашем разделе “Локальная информация”. Укажите город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и на какую тему вам необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).
Если 18 месяцев спустя вы не будете соответствовать всем необходимым требованиям для получения разрешения на пребывание, то вы снова получите отсрочку депортации (Duldung), если для этого будут причины. Поэтому заранее проконсультируйтесь о ваших возможностях с адвокатом или в консультирующей организации.
Если у вас есть отсрочка депортации (Duldung) и вы живете в Германии менее пяти лет, то вы можете получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) согласно §25a или §25b Закона о пребывании. Подробнее об этом - в нашей главе “Разрешение на пребывание для людей с отсрочкой депортации”.
Если вам еще не исполнилось 27 лет, то проконсультироваться по целому ряду вопросов вы можете в Молодежной миграционной службе (JMD). Ее сотрудники говорят на разных языках. К ним могут обратиться также и ваши родители.
Небольшую памятку на немецком языке вы найдете на сайте Netzwerk Unternehmen integrieren Flüchtlinge.
Если вам уже исполнилось 27 лет и вам необходима помощь специалистов, то вы можете обратиться в Консультационную службу для взрослых мигрантов. Ее сотрудники говорят на разных языках.
По этой ссылке вы сможете найти ближайшую к вам консультирующую организацию. Вам необходимо будет указать ваш город/населенный пункт и тему вашего поиска.