В средствах массовой информации или от официальных органов власти очень часто можно услышать термин «безопасные страны происхождения» (sichere Herkunftsländer или sichere Herkunftsstaate). Но что же под этим, собственно, подразумевается? Этому мы и посвятим эту главу. Из нее вы также узнаете, как происхождение из «безопасной страны” может повлиять на ваш процесс рассмотрения заявления о предоставлении убежища.
Безопасной страной происхождения (sicheres Herkunftsland) в Германии считается такое государство, в котором, в принципе, отсутствует преследование по политическим мотивам и которое способно обеспечить защиту своих граждан от негосударственного преследования. В этом случае Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF), как правило, исходит из того, что жители этих стран не нуждаются в убежище в Германии. Таким образом, соискатели убежища из безопасной страны происхождения в ходе процесса рассмотрения заявления о предоставлении убежища должны доказать обратное.
На сегодняшний день безопасными странами происхождения в Германии считаются:
- Албания
- Босния и Герцеговина
- Грузия
- Гана
- Косово
- Республика Молдова
- Северная Македония
- Черногория
- Сенегал
- Сербия
- все государства Евросоюза
Периодически ведутся дискуссии о включении в этот список следующих стран:
- Алжир
- Марокко
- Тунис
Но в настоящий момент эти государства не считаются безопасными странами происхождения.
Разницу между этими двумя понятиями можно найти в основном законе Германии (Grundgesetz). Страна происхождения (Herkunftsstaat или Herkunftsland) означает, что у человек есть гражданство этого государства. Про третью же страну (Drittstaat) речь идет, когда человек приехал в Германию не напрямую, а через одно из государств, которое считается безопасным.
В этом случае ваше заявление на предоставление убежища может быть отклонено как «неприемлемое», но, возможно, вы сможете получить другую форму защиты. Еще больше информации на немецком языке вы найдете на сайте ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF).
В целом процесс рассмотрения заявления о предоставлении убежища для граждан безопасных стран происхождения не отличается от аналогичного процесса для жителей других стран. Как правило, он лишь занимает меньше времени.
Для граждан безопасных стран происхождения слушание также является одним из важнейших этапов самого процесса. Во время слушания вам необходимо рассказать о преследованиях, которым вы подвергались на родине, и (если имеются) предоставить доказательства. Если Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) решит, что факт преследования доказан, то граждане безопасных стран происхождения также получат защиту и разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) в Германии.
Однако большинство заявлений о предоставлении убежища от граждан безопасных стран происхождения обычно отклоняются как «очевидно необоснованные» (offensichtlich unbegründet). Это происходит в том случае, если Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) не верит в вашу историю или считает, что вы приехали в Германию только по экономическим причинам.
Если ваше заявление о предоставлении убежища отклонено как «очевидно необоснованное» (offensichtlich unbegründet), то вам необходимо действовать очень быстро. У вас есть всего лишь одна неделя на то, чтобы подать в суд срочную апелляцию (Eilantrag) и обжаловать решение ведомства. Если вы не подадите срочную апелляцию или она будет отклонена судом, то вас могут депортировать. Для получения дополнительной информации см. главу «Заявление о предоставлении убежища отклонено».
- Как правило, граждане безопасных стран происхождения до окончания рассмотрения заявления о предоставлении убежища должны жить в центре первичного приема или в специальных общежитиях. Переезжать им нельзя.
- Граждане безопасных стран происхождения, как правило, не имеют право работать.
- Граждане безопасных стран происхождения не могут путешествовать по Германии без соответствующего разрешения ведомства по делам иностранцев (Ausländerbehörde).
- Граждане безопасных стран происхождения, как правило, не имеют доступ к интеграционным курсам.
- В некоторых федеральных землях дети, которые еще живут в центре первичного приема, не обязаны посещать школу. Относится ли ваш регион к их числу, вы узнаете на сайте landkarte-kinderrechte.de и в нашей главе “Школьное образование в Германии".
Если у вас есть вопросы о ваших правах и возможностях, обратитесь в ближайшую консультационную организацию. Ее вы найдете, например, на сайте “Pro Asyl”. Адвоката недалеко от вас вы найдете при помощи нашего Локального поиска. Укажите город/населенный пункт, в котором вы проживаете, и на какую тему вам необходима консультация (убежище, пребывание, юридическая консультация).
Заяву про надання притулку відхилено
Якщо Федеральне відомство у справах міграції й біженців (BAMF) відхилить вашу заяву про надання притулку, від вас вимагатимуть залишити Німеччину. У випадку «простої» відмови на це вам дається 30 днів. "Просту" відмову ви отримуєте в тому випадку, якщо жодна інша європейська держава не відповідає за розгляд вашої заяви про надання притулку, і Федеральне відомство у справах міграції й біженців (BAMF) не підозрює вас в обмані чи запиті притулку з економічних причин.
Якщо вашу заяву про надання притулку відхилено як «неприйнятну» („unzulässig“) чи «очевидно необґрунтовану» („offensichtlich unbegründet”), ви маєте лише тиждень для добровільного повернення на батьківщину. Ваша заява відхиляється як "неприйнятна", якщо на підставі Дублінського регламенту за розгляд вашої заяви про надання притулку відповідає інша країна ЄС. Для отримання додаткової інформації див. розділ «Дублінський регламент». Ваша заява про надання притулку вважається «очевидно необґрунтованою», якщо BAMF бачить великі суперечності в вашій історії і причинах втечі чи вважає, що ви втекли до Німеччини лише з економічних причин.
Скільки часу у вас залишається до від'їзду, зазначено у виданому BAMF рішенні. Термін починає рахуватися з моменту, коли воно вам було доставлено. Точну дату вказано на конверті. Якщо ви не залишите Німеччину самостійно, вас можуть депортувати. Це означає, що поліція й відомство у справах іноземців (Ausländerbehörde) можуть забрати вас прямо з дому та відправити на батьківщину.
Якщо ви отримали відмову, можливо, варто звернутися за порадою до юриста або в консультаційний центр. Існує декілька альтернатив добровільному виїзду з країни чи депортації. Найважливіші з них ми пояснимо далі.
Бесплатную консультацию вы можете получить в организации “Pro Asyl”. Связаться с ее сотрудниками можно по электронной почте beratung@proasyl.de.
По этой ссылке вы сможете найти ближайшую к вам консультирующую организацию. Вам необходимо будет указать ваш город/населенный пункт и тему вашего поиска.
В совете по делам беженцев вашей федеральной земли вы сможете проконсультироваться и получить поддержку по вопросам убежища и пребывания в Германии.