Если вас признали в Германии лицом, имеющим право на получение убежища (Asylberechtigte*r), или беженцем/беженкой (Flüchtling), вы получите так называемый загранпаспорт для беженцев (Reiseausweis für Flüchtlinge). Этот документ заменит вам ваш прежний загранпаспорт. Загранпаспорт для беженцев также называют «конвенционный паспорт» (Konventionspass) или «синий паспорт» (Blauer Pass).
Обратите внимание: если вас признали лицом, имеющим право на получение убежища, или беженцем/беженкой, вам нельзя подавать заявление на получение паспорта вашей страны. Если вы сделаете это или посетите посольство вашей страны, то вы потеряете свой статус, а вместе с ним и право на пребывание в Германии.
Вы получите загранпаспорт для беженцев (Cиний паспорт), если вы признаны в Германии лицом, имеющим право на получение убежища (Asylberechtigte*r), или беженцем/беженкой (Flüchtling). Это прописано в статье 28 Женевской конвенции о статусе беженцев (GFK). Только лица, осужденные, например, за членство в террористической организации, не имеют право на получение этого документа.
Если вы имеете право на субсидиарную защиту (subsidiärer Schutz), или на вас распространяется национальный запрет на депортацию (Abschiebungsverbot), данный документ вы не получите. В этом случае вы должны подать заявление на получение паспорта в посольство вашей страны. Если посольство документ вам не выдаст, вы можете запросить в ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde) загранпаспорт для иностранцев. Для получения дополнительной информации см. главу «Путешествие за границу для беженцев и соискателей убежища».
Внимание: если вы получили субсидиарную защиту, или разрешение на пребывание на основании национального запрета на депортацию и оспариваете в настоящее время решение Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), чтобы получить статус беженца/беженки, не обращайтесь в посольство вашей страны. BAMF может расценить ваш визит в посольство как доказательство того, что вы на самом деле не подвергаетесь преследованиям.
Синий паспорт открывает для вас возможность путешествовать во все страны, которые подписали Женевскую конвенцию о статусе беженцев. Это более чем 100 государств по всему миру. Какие именно - можно узнать на сайте fluechlingskonvention.de. Однако для посещения большинства стран вы должны предварительно подать заявление на получение визы. Решение о том, получите ли вы визу или нет, остается на усмотрение государства, в которое вы хотите въехать.
Ни в коем случае не возвращайтесь в страну вашего происхождения. Если ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) или Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) узнают об этом, ваше право на получение убежища или признание беженцем будет аннулировано, и вы лишитесь также права на пребывание в Германии.
Обратите внимание: за границей вы не имеете право на дипломатическую или консульскую защиту со стороны Германии.
С Синим паспортом вы можете посещать так называемые «страны Шенгенской зоны» без визы, если
- длительность вашего пребывания там не превышает трех месяцев, и
- вы там не работаете.
Какие страны относятся к Шенгенской зоне на сегодняшний день вы узнаете на сайте auswaertiges-amt.de
Как правило ваш документ с разрешением на пребывание (Aufenthaltstitel) станет недействительным, если вы будете находиться за пределами Германии более шести месяцев подряд. Это правило не распространяется на тех, у кого есть Синий паспорт. Пока он действителен, действует и документ с разрешением на пребывание. Это означает, что за пределами страны вы можете находиться дольше, чем 6 месяцев. Но за документ с разрешением на пребывание будет отвечать уже другое государство, если вы будете проживать в нем длительное время или же окончательно переедите.
Ответственное за вас ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) выдаст вам новый загранпаспорт. Как правило, его выдают вместе с разрешением на пребывание (Aufenthaltstitel).
Даже если вы получаете социальное пособие (например, от центра трудоустройства), вы должны заплатить за документ пошлину. Ее размер зависит от вашего возраста и статуса пребывания. Пошлина может составлять до 100 евро.
Кроме того, вам потребуются биометрическая фотография (ее можно сделать в фотокабине или в фотостудии), справка о регистрации по месту жительства (Meldebestätigung) и решение BAMF о признании вас в качестве лица, имеющего право на получение убежища, или беженца/беженки. Обычно для выдачи загранпаспорта ведомству по делам иностранцев требуется от шести до восьми недель.
Ответственное за вас ведомство по делам иностранцев вы найдете на сайте bamf.de.
С ноября 2007 года загранпаспорта оснащены электронным чипом и поэтому называются электронными загранпаспортами (eReiseausweis или ePass). Для обеспечения большей безопасности ваши данные хранятся в специальном чипе в электронном виде. Поэтому ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) и берет у вас отпечатки пальцев. Данные могут считываться только с помощью специальных приборов и только официальными органами. Ваши отпечатки пальцев защищены дополнительно и могут считываться только государствами, получившими от Германии специальный доступ. Вы сами можете ознакомиться с этими данными в ведомстве по делам иностранцев с помощью специального сканера.
Срок действия загранпаспорта не может превышать срок действия разрешения на пребывание (Aufenthaltserlaubnis). Таким образом, ваш загранпаспорт для беженцев (Cиний паспорт) действует не более трех лет. По истечении срока вы должны подать заявление на получение нового документа.
Сделать это следует своевременно. Лучше всего за два–три месяца до истечения срока действия документа. Для получения дополнительной информации см. главу «Разрешение на пребывание для беженцев».
Если вы потеряете свой загранпаспорт, незамедлительно сообщите об этом в полицию. Если вы его найдете, также оперативно дайте об этом знать. Для получения нового документа вы должны подать заявление в ответственное за вас ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Его вы найдете на сайте bamf.de.
Если вы переезжаете внутри страны, вы должны внести свой новый адрес в документы, обратившись в соответствующее учреждение. Подробнее об этом в главе «Регистрация и снятие с регистрации в Германии».
Голубая карта ЕС (Blaue Karte EU) с юридической точки зрения не имеет ничего общего с предоставляемой беженцам защитой и не является паспортом. Это документ с разрешением на пребывание для высококвалифицированных специалистов из стран, не являющихся членами ЕС, которые хотят работать в странах ЕС и имеют подтверждение от работодателя о наличии рабочего места. Подробнее об этом - в нашей главе “Голубая карта ЕС” и на сайте Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF).
Если Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) признает вас лицом, имеющим право на получение убежища (Asylberechtigte*r), или беженцем/беженкой (Flüchtling), то вы получите Синий паспорт. В этом случае не обращайтесь в посольство вашей страны за какими-либо документами и не возвращайтесь в страну вашего происхождения, иначе ваш статус будет аннулирован и вы лишитесь права на пребывание в Германии.
Разрешение на пребывание для беженцев
Если вы покинули свою страну по политическим или гуманитарным причинам и хотите остаться в Германии, вы можете подать заявление о предоставлении убежища. Если по вашему заявлению будет принято положительное решение, вы получите разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis). Существуют несколько форм защиты в этом случае. Вас могут признать лицом, имеющим право на получение убежища (Asylberechtigter), беженцем согласно Женевской конвенции о статусе беженцев (Flüchtling nach der Genfer Flüchtlingskonvention) или лицом, имеющим право на субсидиарную защиту (subsidiär Schutzberechtigter). Кроме того, Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) может наложить при определенных условиях национальный запрет на вашу депортацию (Abschiebungsverbot). В этом случае вы также получите разрешение на пребывание. В этой главе вы узнаете, какие права имеют обладатели тех или иных видов защиты в Германии.
Путешествие за границу для беженцев и беженок, а также для соискателей(-льниц) убежища
Хотите собрать чемодан и на некоторое время покинуть Германию? Независимо от того, нужно ли вам уехать в командировку, по семейным делам или просто провести отпуск за границей, не так уж и просто выяснить, имеете ли вы право путешествовать в другие страны, будучи беженцем или соискателем убежища в Германии. Из этой главы вы узнаете, дают ли вам ваш статус пребывания и ваши документы право выезжать за границу.
Проживающие или находящиеся в Германии иностранцы обязаны иметь действующий загранпаспорт или заменяющий его документ. Выдачей или продлением загранпаспортов, как правило, занимается посольство или консульство страны происхождения.
Под это правило не попадают определенные группы людей, которые могут получить документ, заменяющий загранпаспорт. К ним относятся:
- признанные согласно Женевской конвенции беженцы и получившие статус “имеющий/имеющая право на получение убежища”
- люди без гражданства
- находящиеся под субсидиарной защитой
- получившие национальный запрет на депортацию (Abschiebungsverbot), при условии, что они не могут получить загранпаспорт от своего государства.
Как правило, такие люди получают от Германии альтернативный документ, который бывает трех видов:
- Загранпаспорт для беженцев (“синий паспорт”)
- Загранпаспорт для людей без гражданства
- Загранпаспорт для иностранцев.
Загранпаспорт для беженцев вы получите, как правило, вместе с разрешением на пребывание в ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Больше информации об этом вы найдете в главе “Синий паспорт”. Будучи человеком без гражданства или иностранцем с разрешением на пребывание (Aufenthaltserlaubnis), полученным на основании субсидиарной защиты или национального запрета на депортацию, вы должны подать в соответствующее ведомство по делам иностранцев заявление на получение загранпаспорта для иностранцев и лиц без гражданства (“серый паспорт”). Для этого вы должны предоставить доказательства того, что вы не можете получить новый документ в официальных ведомствах вашего государства. Ответственное за вас ведомство по делам иностранцев вы найдете на сайте bamf.de.
Постоянный вид на жительство для беженцев
Если вы попросили Германию о защите и получили разрешение на пребывание по гуманитарным причинам, то спустя как минимум 5 лет (а в особых случаях - спустя 3 года) при определенных условиях вы можете подать заявление на получение постоянного вида на жительство (Niederlassungserlaubnis). Постоянный вид на жительство – это бессрочное разрешение на пребывание. Это значит, что вы не должны регулярно продлевать его. Кроме того, с ним вы можете свободно переезжать в пределах Германии и на вас больше не распространяется ограничение в праве выбора места жительства (Wohnsitzauflage).
Наряду с постоянным видом на жительство также существует и разрешение на постоянное проживание в Евросоюзе (Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU). Имея его, вы можете дополнительно получить разрешение на пребывание в другой стране ЕС. Больше информации об этом в главе «Разрешение на постоянное пребывание в Евросоюзе».
Если вы проживаете в Германию как квалифицированный(-ая) специалист(-ка) или у вас есть голубая карта ЕС, то вы можете получить постоянный вид на жительство на частично упрощенных условиях. Подробнее об этом - в нашей главе «Постоянный вид на жительство».
Если вам уже исполнилось 27 лет и вам необходима помощь специалистов, то вы можете обратиться в Консультационную службу для взрослых мигрантов. Ее сотрудники говорят на разных языках.
Юристов, специализирующихся на темах убежище и права иностранцев, вы найдете по этой ссылке.