Как и где встать на учет/сняться с учета?
The entrance of a "Bürgeramt" in Berlin

Если вы приезжаете в Германию более чем на три месяца, то вам необходимо официально зарегистрироваться в соответствующих ведомствах. Cправка о регистрации (Meldebescheinigung) вам пригодится, например, при съеме жилья, открытии банковского счета, при продлении/запросе удостоверения личности/загранпаспорта. Без нее также невозможно будет запросить пособие на ребенка (Kindergeld) или другие виды финансовой поддержки, а также подать заявление о заключении брака. Работодатели(-льницы), ведомства и учебные заведения также нередко запрашивают такой документ. Из этой главы вы подробнее узнаете о регистрации и снятии с регистрации по месту жительства в Германии. 

Важно: данная регистрация не имеет ничего общего с регистрацией в качестве соискателя/соискательницы убежища или с регистрацией в ведомстве по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Это вам необходимо сделать дополнительно. Как зарегистрироваться в качестве соискателя/соискательницы убежища, вы узнаете из нашей главы "Регистрация в качестве просителя убежища".

А для тех, кто хочет получить максимально точную информацию: вопросы регистрации в Германии регулирует специальный закон - Федеральный закон о регистрации граждан (BMG)

Что мне следует знать?
Кто должен регистрироваться и когда?

Все, кто приезжают в Германию или переезжают внутри страны, обязаны зарегистрироваться/сняться с учета в Einwohnermeldeamt (или Bürgeramt или Bürgerbüro). Законодательный срок на это - две недели. Если вы не зарегистрируетесь или зарегистрируетесь слишком поздно, не исключено, что вам придется заплатить штраф.

После регистрации вы получите специальную справку - Meldebestätigung. Бережно храните этот документ. С его помощью вы всегда сможете доказать, что у вас есть прописка в Германии.

Важно: в больших городах не всегда удается вовремя записаться на регистрацию/смену адреса проживания. Поэтому если вы не можете уложиться в двухнедельный срок, чтобы попасть на прием, достаточно лишь получить подтверждение, что вы записались на ближайшую доступную вам дату, чтобы не нарушить закон (Anmeldepflicht).

Какие документы следует взять с собой на регистрацию?

Регистрацию вам необходимо прийти лично в отделе регистрации населения (Einwohnermeldeamt) или в управлении по делам граждан (Bürgeramt). Адрес вашего ведомства вы найдете на сайте melderegister-auskunft.de

На прием вам необходимо взять с собой следующие документы: 

  1. Документ, удостоверяющий личность 
  • для граждан и гражданок Германии: удостоверение личности (Personalausweis), загранпаспорт (Reisepass) или детский загранпаспорт (Kinderreisepass)
  • для проживающих в Германии: загранпаспорт страны происхождения и разрешение на пребывание в стране. 

Важно: вам необходимо принести на прием все доступные документы для всех въезжающих в жилье. 

  1. Заявление о регистрации (Anmeldeformular)
  • для пар или домохозяйств, состоящих из двух человек, достаточно одного формуляра
  • для трех и более человек необходимо также заполнить дополнительный формуляр.

Важно: формуляр вы найдете на сайте ответственного за вас ведомства. Его необходимо будет распечатать. Документ вы также сможете получить при личном обращении в учреждение. 

  1. Свидетельство о регистрации акта гражданского состояния
  • возможно, что вам также необходимо будет предъявить свидетельство(-а) о браке или рождении, особенно, если вы регистрируетесь впервые. Поэтому, на всякий случай, возьмите с собой на прием все имеющиеся у вас свидетельства.
  1. Подтверждение от владельца/владелицы квартиры (Wohnungsgeberbestätigung)
  • факт того, что вы заехали в жилье, арендодатель(-ница) обязан(-а) письменно подтвердить в течение двух недель 
  • в подтверждении должны быть указаны имя, фамилия и адрес арендодатель(-ница), дата въезда, адрес жилья, а также имена и фамилии всех квартиросъемщиков.

Важно: наличие только договора аренды для этого недостаточно. 

  1. Письменное согласие родителей (по необходимости)
  • если вы младше 18-ти лет, то вам также понадобиться письменное согласие от одного из ваших родителей (Einverständniserklärung)
  • вам также понадобиться копия удостоверения личности одного из ваших родителей.
Какие данные хранятся в отделе регистрации населения?

В отделе регистрации населения (Einwohnermeldeamt) или управлении по делам граждан (Bürgeramt) ваши личные данные (personenbezogenen Daten) будут внесены в официальный регистрационный реестр. Личные данные – это ваше полное имя, новый адрес, дата рождения и семейное положение. 

Важно: если вы не хотите, чтобы ваши персональные данные были переданы третьим лицам, вы можете запросить запрет на их разглашение (Auskunftssperre). После этого никто не сможет узнать у ведомства (за исключением государственных органов), например, по какому адресу вы проживаете. Это особенно важно, если вам кто-то угрожает или вы хотите защитить себя от преследований. Запрет на разглашение сведений необходимо запросить в регистрационном ведомстве, которое затем проверит, правомерно ли оно. Пока будет действовать запрет, ваши данные не будут переданы в руки третьих лиц. Подробнее об этом - в разделе “Могу ли я потребовать, чтобы мое место жительства было в тайне?”

Что следует сделать, если я переезжаю?

Если вы переезжаете в пределах Германии, то должны зарегистрироваться в ответственном за вас отделе регистрации (Einwohnermeldeamt или Bürgeramt) по месту вашего нового проживания. Сделать это необходимо в течение двух недель после переезда. После этого вы получите новую справку о регистрации - Meldebestätigung. Новый адрес также будет внесен в ваши персональные документы.

Отдел регистрации проинформирует ваше предыдущее ведомство о вашем новом адресе. Поэтому сниматься с учета там вам не нужно.

Вы можете также проживать сразу в нескольких квартирах. В этом случае вы должны сообщить в отделе регистрации, какая квартира является вашим основным местом жительства (Hauptwohnsitz), а какая – дополнительным (Nebenwohnsitz). Основное место жительства - это жилье, в котором вы проводите больше всего времени. 

Важно: если вы проживаете сразу в двух квартирах, то одну из них вы должны зарегистрировать как второе место жительства (Zweitwohnsitz), а не как дополнительное. В некоторых городах в этом случае вам также необходимо будет уплачивать специальный налог - Zweitwohnsitzsteuer.

Обратите внимание: если вы покинете Германию и не сниметесь с регистрации, то это может привести к финансовым последствиям. Например, взносы в кассу больничного страхования (Krankenkassenbeiträge) или сбор за телерадиовещание (Rundfunkgebühren) будут и дальше подлежать оплате, даже несмотря на то, что вы уже не проживаете в стране. Важно, чтобы вы снялись с учета не только в регистрационном ведомстве, но и также в кассе больничного страхования, ведомствах и у всевозможных поставщиков услуг, так как регистрационное ведомство не сообщит им эту информацию автоматически. Сделать это необходимо в письменном виде. 

Что такое электронная регистрация?

С 2018 года в некоторых федеральных землях (Бавария, Баден-Вюртемберг, Северный Рейн-Вестфалия) существует также электронная регистрация. С помощью такого сервиса вы можете прописаться онлайн и без похода в необходимое ведомство. Но, для того, чтобы узнать, доступна ли такая функция в городе/населенном пункте, в котором вы проживаете, вам сперва необходимо будет обратиться в ответственный за вас отдел регистрации. Для того, чтобы прописаться онлайн, вам необходимо будет подтвердить вашу личность. В рамках сервиса вы также получите и подтверждение о смене адреса. Сама процедура призвана упростить и ускорить процесс регистрации по новому месту проживания.

Более подробно об электронной регистрации вы узнаете на сайте Министерства внутренних дел ФРГ.

Обратите внимание: вы сможете воспользоваться электронной регистрацией только в том случае, если у вашего удостоверения личности активированы онлайн-функции. Если это ваша первая регистрация в Германия, то вам все же необходимо будет пройти ее лично в ведомстве.  

Чем еще занимается отдел регистрации населения?

В Германии существует более 5 000 отделов регистрации (Einwohnermeldeamt или Bürgeramt) и сфера их деятельности очень обширна. Они занимаются постановкой и снятием с регистрационного учета, сменой адреса проживания, выдачей удостоверений личности, детских удостоверений личности и т.д. Кроме того, они должны давать информацию из регистрационного реестра, если ее запрашивают (Einwohnermeldeamtsanfrage или EMA-Anfrage). С помощью такого запроса можно выяснить, по какому адресу зарегистрирован тот или иной человек. Это может быть полезно в том случае, если вы разыскиваете друзей или членов семьи или если хотите найти должников или должниц, например, сменивших адрес.

Данную услугу предлагают также и частные компании, как правило, не бесплатно. Их перечень вы найдете на сайте melderegister-auskunft.de. Отделы регистрации за эту услугу также взимают пошлину, при этом ее размер варьируется в зависимости от места проживания. Даже если разыскиваемое лицо не удалось найти, сбор все равно придется оплатить. Длительность обработки такого запроса в каждом ведомстве разная. Иногда это занимает всего несколько дней, а иногда – и несколько недель. Если вы потеряли контакт с членами вашей семьи, то вы также можете воспользоваться поиском Немецкого красного креста (DRK). Этот сервис помогает с поиском близких вам людей. 

Могу ли я потребовать, чтобы мое место жительства было в тайне?

Согласно §51 Федерального закона о регистрации граждан, вы можете запросить в регистрационном ведомстве запрет на разглашение сведений (Auskunftssperre). Это означает, что никто (за исключением государственных органов) не сможет получить ваши личные данные (фамилию, имя, дату рождения, адрес проживания, семейное положение). Чтобы наложить запрет, вы должны доказать, что в случае выдачи информации из регистрационного реестра вы можете подвергнуться опасности. Например, если вас преследуют или из-за вашей профессиональной деятельности вам могут поступать угрозы (профессии, связанные с противодействием расизму, к примеру). Запрет на разглашение сведений действует в течение двух лет и может быть продлен по новому запросу. Платить за это не нужно. Обычно отдел регистрационного учета ставит в известность перед тем, как запрет будет автоматически отменен.

Какие другие регистрационные реестры существуют в Германии?

Наряду с регистрационным реестром для частных лиц, в каждом судебном округе имеется торговый реестр (Handelsregister). Там вы найдете информацию о местных компаниях, если они подлежат обязательной регистрации. Если вы сами являетесь владельцем компании или самозанятый (selbstständig), то также можете зарегистрироваться в торговом реестре. Правда, это не бесплатно. Регистрация в торговом реестре не требуется, если вы являетесь индивидуальным предпринимателем (Einzelunternehmer).

Важно

Если вы подвергаетесь преследованию или занимаетесь профессиональной деятельностью, из-за которой вам может грозить опасность, согласно §51 Федерального закона о регистрации граждан, вы можете запросить в регистрационном ведомстве (Meldebehörde) запрет на разглашение сведений (Auskunftssperre). В этом случае ваш адрес будет скрыт и не может быть запрошен третьими лицами.