Нелегальна (неофіційна) зайнятість

Нелегальна праця (Schwarzarbeit) означає, що людина працює без реєстрації в органах соціального страхування. Для того, щоб ви були легально працевлаштовані, ваш роботодавець повинен зареєструвати вас в органах соціального страхування (Sozialversicherung) та в податковій інспекції (Finanzamt). Соціальне страхування включає в себе: медичне страхування (Krankenversicherung), страхування на випадок довготривалого догляду (Pflegeversicherung), страхування від нещасних випадків (Unfallversicherung), пенсійне страхування (Rentenversicherung) та страхування на випадок безробіття (Arbeitslosenversicherung). Без цієї реєстрації працювати в Німеччині заборонено. Тому, якщо в рамках вашої роботи не сплачуються ні податки, ні внески на соціальне страхування, то ви працюєте нелегально.
Заняття зареєстрованим бізнесом (Gewerbe) або ремеслом без повідомлення про це до відповідних установ та без реєстрації також вважається нелегальним працевлаштувнням (Schwarzarbeit) в Німеччині. Це поширюється, наприклад, на такі випадки, коли ви працюєте помічницею по господарству або займаєтеся ремісничою діяльністю без виставлення рахунку за цю роботу і сплати податків державі. Часто така робота оплачується готівкою.

Нелегальна зайнятість, з іншого боку, - це коли ви працюєте без необхідного дозволу на перебування (Aufenthaltstitel) та без дозволу на роботу (Arbeitserlaubnis ). Для того, щоб легально працевлаштуватися, потрібен дозвіл на роботу. Чи отримаєте ви дозвіл на роботу, залежить від вашого статусу перебування. Ви можете дізнатися більше про цю тему в нашому розділі про дозвіл на роботу для біженців і претендентів на притулок. Якщо ви не є біженцем, то ви знайдете корисну інформацію на тему дозволів на роботу в нашому розділі "Міграція до Німеччини". Більш детальну інформацію про допуск на ринок праці ви отримаєте у інформаційному бюлетені "Працевлаштування іноземних працівників у Німеччині" від Федерального агентства з питань працевлаштування.
Крім того, про нелегальну зайнятість говорять тоді, коли компанії не виплачують своїм працівникам мінімальну заробітну плату. З 1 жовтня 2022 року ця мінімальна заробітна плата становить рівно 12 євро брутто за годину. Детальніше про це ви дізнаєтеся в нашому розділі про трудові договори під питанням: "Якою повинна бути моя мінімальна заробітна плата?".

Щоб запобігти нелегальному працевлаштуванню, роботодавець зобов'язаний зареєструвати вас у системі соціального страхування. Якщо він цього не зробить,то на нього буде накладено штраф.

Для реєстрації ви повинні надати йому необхідні документи. До них відносяться:

• Ваш номер соціального страхування (Sozialversicherungsnummer)
• ваш податковий номер (Steuernummer)
• свідоцтво про медичне страхування (Krankenversicherungsnachweis)
• ваша адреса

Якщо ваш роботодавець не запитує у вас ці документи та інформацію або не хоче їх отримати, то можливо, він не оформив вас на роботу. Іншою ознакою може бути те, що ви завжди отримуєте зарплату готівкою. У Німеччині заробітна плата зазвичай перераховується на банківський рахунок. Ви можете попросити роботодавця перерахувати гроші і надіслати вам виписку про виплату.

Якщо ви підозрюєте, що ваш роботодавець не зареєстрував вас у відділі соціального страхування, то ви можете запитати у відділі вшого пенсійного страхування або у вашій лікарняній касі, чи зареєстровані ви. Роботодавець має шість тижнів, щоб зареєструвати вас після того, як ви приступили до роботи. У деяких секторах ця реєстрація повинна бути зроблена не пізніше початку роботи. Про які саме сектори економіки йдеться, ви дізнаєтеся тут: Митниця онлайн - реєстрація та обов'язок сплати внесків.

Якщо ви працюєте лише кілька годин на тиждень, то ви можете бути міні-працівником - але в цьому випадку ваш роботодавець також повинен зареєструвати вас. Більше інформації ви знайдете в нашому розділі «Що таке Minijob? »

Якщо ваш роботодавець зареєструє вас у службі соціального страхування, то ви отримаєте копію свідоцтва про реєстрацію в службі соціального страхування.

Якщо ви не впевнені, чи зареєстровані, обов'язково зверніться за консультацією до консультаційного центру Faire Integration. Ви також можете дізнатися, чи є на вашому підприємстві виробнича рада та зв'язатися з нею.

(Джерело: Fair Integration)

Якщо ви працюєте нелегально або без дозволу на роботу, це означає, що ви і ваш роботодавець не сплачуєте жодних внесків на соціальне страхування. Однак ці внески захищають вас, якщо ви захворієте, станете безробітним або вийдете на пенсію. Ви можете отримувати виплати тільки в тому випадку, якщо ви сплачували внески в ці системи соціального страхування.

Це також важливо, якщо з вами трапиться нещасний випадок на робочому місці. Зазвичай, ви маєте право на обов'язкове страхування від нещасних випадків. Воно покриває всі витрати на лікування, реабілітаційні заходи або виплати у зв'язку з травмою. Однак, якщо ви працюєте неофіційно і з вами стався нещасний випадок, ви не будете підпадати під дію цього обов'язкового страхування. Державне медичне страхування також не покриє ваші витрати, якщо буде доведено, що ви працювали нелегально.

Крім того, вам буде набагато складніше відстоювати свої права, якщо ви будете працювати нелегально. Наприклад, ви не матимете захисту від звільнення. На нього згідно з трудовим законодавством має право лише працівник, який офіційно працює. У Німеччині захист від звільнення дуже потужний. Він захищає вас від втрати роботи з дня на день.

Роботодавці також використовують неофіційне працевлаштування для того, щоб обійти законодавчі норми щодо мінімальної заробітної плати. Це означає що, якщо ви працюватимете нелегально, то вам платитимуть набагато менше. Крім того, умови неофіційної роботи часто набагато гірші, ніж при легальному працевлаштуванні, оскільки роботодавці не дотримуються законодавчих норм, таких як час перерви на відпочинок.

Крім того, митний орган може повідомити відділ у справах іноземців (Ausländerbehörde), якщо ви працюєте без дозволу на працевлаштування. Це може мати наслідки для вашого перебування.

Важливо: Навіть якщо ви працюєте нелегально та/або без необхідного дозволу на роботу, ви маєте право на отримання заробітної плати. Якщо у вас виникли проблеми з роботодавцем, обов'язково зверніться за порадою до консультаційного центру Faire Integration або до вашої профспілки, якщо ви є членом профспілки. Вони можуть допомогти вам, якщо ви хочете подати на роботодавця до суду.

Якщо буде доведено, що ви працюєте нелегально, то це також може мати наслідки для вашого перебування в країні. Це пов'язано з тим, що митний орган може повідомити про це до відділу у справах іноземців, а отже, вам загрожує не лише штраф та/або ув'язнення, а й депортація або видворення. Видворення може означати заборону на в'їзд або перебування в Німеччині на строк до п'яти років. Більше інформації про депортацію та про те, де можна знайти допомогу, ви отримаєте в нашому розділі "Депортація".

Це також має наслідки для вашого роботодавця. Вона/він матиме сплатити частину або навіть всі витрати на вашу депортацію, якщо ви не маєте грошей на свою частку, яку маєте нести.

Видворення або депортація є особливо суворим покаранням за нелегальну роботу. Воно загрожує, якщо йдеться про серйозний випадок нелегальної роботи. Це стосується, наприклад, випадків, коли ви працюєте нелегально самі і також нелегально працевлаштовуєте інших людей. Депортація також може бути передбачена як покарання, якщо буде встановлено, що крім нелегальної роботи ви вчинили інші злочини.

Якщо ви ще не маєте дозволу на перебування (Aufenthaltstitel), то нелегальне працевлаштування може призвести до того, що вашу заяву відхилять. Крім того, в цьому випадку вам також загрожує депортація.

У деяких випадках Федеральне відомство з працевлаштування повинно дати свою згоду на надання вам посвідки на тимчасове перебування. Якщо буде доведено, що ви працюєте нелегально, то Федеральне агентство з працевлаштування може відмовити в цьому дозволі.

Якщо у вас є дозвіл на роботу, то, як правило, він дозволяє виконання лише я певної роботи. Ця робота буде описана вашим роботодавцем у відповідній формі до того, як ви приступите до роботи. Більше інформації про це ви знайдете в нашому розділі "Дозвіл на роботу для біженців і претендентів на притулок".

Якщо вас підвищили в посаді, тобто ви отримали кращу посаду, то можливо, вам доведеться подати заяву про зміну дозволу на роботу у відділ у справах іноземців (Ausländerbehörde). Без цієї зміни дозволу на працевлаштування вас можуть працевлаштувати нелегально, і ні ви, ні ваш роботодавець цього не помітите.

Така зміна дозволу на працевлаштування також необхідна, якщо ви змінюєте свого роботодавця.

Основою боротьби з нелегальною працею та нелегальним працевлаштуванням у Німеччині є Закон про боротьбу з підпільним працевлаштуванням (SchwarzArbG). Федеральна митна служба (Bundeszollverwaltung) з її підрозділом "Фінансовий контроль за нелегальним працевлаштуванням" („Finanzkontrolle Schwarzarbeit“) та муніципальні органи влади, відповідальні за боротьбу з нелегальним працевлаштуванням, несуть відповідальність за боротьбу з порушеннями цього закону.

Що контролює митна служба?

Працівники митного фінансового контролю нелегального працевлаштування перевіряють, серед іншого, чи

• правильно роботодавці зареєстрували своїх працівників у системі соціального страхування. Соціальне страхування включає в себе: Медичне страхування (Krankenversicherung), страхування на випадок довготривалого догляду (Pflegeversicherung), страхування від нещасних випадків (Unfallversicherung), пенсійне страхування (Rentenversicherung) та страхування на випадок безробіття (Arbeitslosenversicherung).
• правомірно були отриманні соціальні виплати, такі як допомога по безробіттю I та допомога Bürgergeld,
• правильно були оформлені довідки про працевлаштування або довідки про вторинний дохід ,
• працюють іноземці без необхідного дозволу
• не відносяться гірше до іноземних працівників, ніж до порівнянних вітчизняних працівників,
• дотримуються вимоги щодо оплати та умов праці іноземних працівників, які прибули до Німеччини з інших країн-членів ЄС та працюють тут ("Arbeitnehmer-Entsendegesetz"). Це також включає виплату мінімальної заробітної плати ("Mindestlohngesetz").
• сплачують працівники, які зобов'язані сплачувати податки, податки за свою роботу (наприклад, податок на заробітну плату та податок з доходів фізичних осіб).

Митна служба проводить перевірки без попереднього повідомлення та без наявності конкретної причини. Вона також перевіряє легальне працевлаштування у минулих роках. Крім того, їй надається підтримка в проведенні перевірок з боку широкого кола органів влади, включаючи податкові органи, федеральне агентство зайнятості (також у виконанні ним функції сімейної каси - Familienkasse) або федеральне мережеве агентство (Bundesnetzagentur). Ці відомства постійно обмінюються інформацією та будь-якими підозрілими фактами.

Що перевіряють муніципальні органи по боротьбі з нелегальною роботою?

Працівники муніципальної влади перевіряють, чи

• виконав свій обов'язок торговець та повідомляти про торгівлю,
• є реєстрація в реєстрі ремесел (Handwerksrolleneintragung). Кожен, хто займається індивідуальною трудовою діяльністю і робить це в якості професії, повинен зареєструватися в реєстрі ремесел. Це реєстр усіх самозайнятих ремісників. Наприклад, якщо ви працюєте муляром, покрівельником або маляром, ви займаєтеся ремеслом, яке вимагає реєстрації в реєстрі. Перелік усіх ремесел, що підлягають реєстрації, ви знайдете в Берлінській ремісничій палаті.

Роботодавці та працівники законодавчо зобов'язані співпрацювати з митними перевірками. Зокрема, вони повинні

• надавати необхідну інформацію,
• пред'явити відповідні документи та
• допускати працівників митниці на територію та в службові приміщення роботодавця.

Інспектори з питань порушення митних правил мають такі ж права та обов'язки, як і працівники поліції. У разі проведення розслідування вони також тісно співпрацюють з прокуратурою, поліцією і федеральною поліцією. Вони уповноважені здійснювати арешти та виконувати ордери на арешт.

У разі нелегального працевлаштування карається як замовник, так і працівник. Незнання не захищає вас від покарання. Це означає, що ви будете покарані, навіть якщо не знали, що працюєте нелегально.

Покарання залежить від того, чи кваліфікується нелегальна праця як адміністративне правопорушення, чи як кримінальний злочин. Адміністративним правопорушенням вважається, наприклад, якщо ви не зареєстрували торгівлю, не внесли свою ремісничу діяльність до реєстру ремісників, хоча були б зобов'язані це зробити, або не подали необхідні документи чи подали їх несвоєчасно. У всіх цих випадках можуть бути накладені штрафи у розмірі до 50 000 євро.
Якщо нелегальна робота кваліфікується як кримінальний злочин, то можуть бути накладені великі штрафи або навіть тюремне ув'язнення. Це стосується, наприклад, роботодавців, які не сплачують внески на соціальне страхування за нелегальних працівників. Їм загрожує до п'яти років позбавлення волі, а в особливо тяжких випадках і більше. Ці штрафи також можуть бути накладені, якщо вони наймають іноземців, які не мають дозволу або посвідки на перебування, або на умовах, які є набагато гіршими, ніж для німецьких працівників.

Зрештою, якщо вас спіймають на нелегальному працевлаштуванні, то вас і вашого підрядника або роботодавця можуть звинуватити в ухиленні від сплати податків. Тут також можливі штрафи і тюремне ув'язнення. Якщо ви працюєте як іноземець без необхідного дозволу на роботу, ви також можете бути оштрафовані на суму до 5 000 євро.

Якщо ви отримуєте допомогу Bürgergeld і вас спіймають на неофіційній роботі, то вам загрожує серйозне покарання. Це пов'язано з тим, що отримувачі допомоги Bürgergeld  за законом зобов'язані повідомляти про всі доходи до центру зайнятості (Jobcenter). Цей дохід буде (частково) вирахувано з вашої допомоги Bürgergeld. Якщо ви не повідомите про вашу роботу до центру зайнятості, то ви будете отримувати соціальні виплати обманним шляхом. Це називається шахрайство з виплатами - Leistungsbetrug. Крім того, отримувачі допомоги Bürgergeld, які працюють нелегально, винні в ухиленні від сплати податків (Steuerhinterziehung).

Якщо митні органи доведуть, що ви, як одержувач допомоги Bürgergeld, працюєте нелегально, то можливо, вам доведеться повернути частину або всі отримані вами пільги Bürgergeld. Крім того, вам може загрожувати штраф або позбавлення волі на строк до п'яти років. В особливо тяжких випадках цей термін ув'язнення може становити навіть десять років.

Нелегальна робота може мати місце не тільки серед безробітних та фіктивних самозайнятих осіб (Scheinselbstständigen), але й серед осіб, які офіційно працевлаштовані. Якщо ви працюєте нелегально на додаток до своєї легальної роботи, то ви можете бути притягнуті до кримінальної відповідальності. Якщо роботодавець дізнається про це, це може бути підставою для розірвання трудового договору без попередження. У такому випадку роботодавець може звільнити вас через вашу поведінку. Особливо це можливо, якщо ви нелегально працювали на конкурентів або "крали" своєю нелегальною роботою потенційних клієнтів у компанії. Однак, важливе значення мають конкретні обставини кожної окремої справи. Це означає, що в таких спорах суд з трудових спорів (Arbeitsgericht) вирішує, чи буде дострокове звільнення за неоформлену роботу ефективним чи ні.

Якщо ви працюєте на когось і не отримуєте за це гроші, то це не нелегальне працевлаштування, а послуга. Більш детально це описано в Законі про боротьбу з нелегальним працевлаштуванням (SchwarzArbG). У ньому зазначено, що нелегвльної роботи не існує, якщо роботу виконують

• родичі,
• в рамках добросусідської допомоги,
• в ході самодопомоги (при виконанні будівельного проекту) або
• як послуга.

Це означає, що не є нелегальною праця, якщо ви виконуєте добровільну роботу для членів сім'ї, друзів, сусідів чи колег, не очікуючи за це оплати. Навіть якщо ви потім отримуєте якісь гроші з подяки, це не є нелегальною роботою, оскільки діяльність не була спрямована на отримання прибутку і здійснювалася нерегулярно. Однак, якщо ви регулярно косите газон для свого сусіда і отримуєте за це гроші, це може бути нелегальною роботою.

Фіктивна самозайнятість є особливою формою нелегальної праці. Вона полягає в тому, що ви офіційно працюєте як самозайнята особа, але фактично працюєте лише на одну компанію і не несете реальної відповідальності за власну роботу в ній. Це означає, що ви є самозайнятим лише на папері, але фактично до вас ставляться як до найманого працівника. У такому випадку компанія фактично буде змушена регулярно працевлаштовувати вас та сплачувати внески на соціальне страхування та податок на заробітну плату. У Німеччині за фіктивну самозайнятість передбачена кримінальна відповідальність. Це стосується як замовників, так і підрядників. Детальніше про різницю між псевдосамозайнятістю та справжньою самозайнятістю ви знайдете на сайті DGB.

Неофіційна праця може мати місце практично у всіх сферах діяльності. Однак особливо поширеною вона є у будівництві, громадському харчуванні, готельному господарстві, пасажирських перевезеннях, експедиторській діяльності, транспорті, шоу-бізнесі, лісовому господарстві, прибиранні, будівництві та демонтажі ярмарків і виставок, а також у м'ясній промисловості. Оскільки органи контролю часто стикаються з формами нелегальної зайнятості в цих секторах, Закон про боротьбу з нелегальною зайнятістю передбачає, що працівники цих секторів повинні завжди мати при собі документи, що посвідчують особу.

Якщо ви не впевнені, чи працюєте нелегально, або не знаєте, чи зареєстрував вас роботодавець,то обов'язково зверніться до консультаційного центру Faire Integration або до своєї профспілки, якщо ви є членом профспілки.

Нелегальна зайнятість може поставити під загрозу постійні робочі місця. Оскільки за нелегальну роботу не сплачуються податки, робоча сила є дешевшою. Крім того, нелегальна робота позбавляє державу податкових надходжень. Наприклад, за 2021 рік фінансовий контроль нелегальної зайнятості перевірив понад 48 000 роботодавців, ініціював понад 120 000 кримінальних проваджень та визначив майже 790 мільйонів євро втрат у сфері оподаткування та соціального забезпечення.